nel bene e nel maleTuttavia, come solitamente accade in momenti di crisi, un gruppo ristretto di Stati ha preso l'iniziativa - nel bene e nel male - si è organizzato ed è intervenuto. Kuten vaikeina aikoina yleensä tapahtuu, muutamat valtiot tekivät aloitteen - kävi miten kävi - järjestäytyivät ja ryhtyivät toimiin.